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福祉の保護と利益の保護とは
福祉の保護とは
福祉の保護とは、次の2つのことをいいます。
１ 厚生福利制度
２ 公務災害補償
利益の保護とは
利益の保護とは、次の2つのことをいいます。
１ 勤務条件に関する措置要求
２ 不利益処分に関する審査請求
条文を見てみましょう。
地方公務員法第41条（福祉及び利益の保護の根本基準）
職員の福祉及び利益の保護は、適切であり、且つ、公正でなければならない。
「適切」と「公正｣はどのように適切で公正なのかは条文には書いていませんが、次の機会に詳しく調べてみます。
「厚生」の語源とは？
そもそも厚生とは？
福祉の保護にある「厚生」とは、よく聞く言葉ですがどのような意味があるのでしょうか？
辞典で調べてみると次のようにあります。
①生活を豊かにすること
②健康を保ち増進すること
厚生労働省は、国民の生活を豊かにするための機関であるということになりますね。
でもどうして「厚生｣が生活を豊かにするという意味なのでしょう？
そこでちょっと調べてみました。
「厚生」の語源とは？
「厚生｣は、中国の「四書五経」の1つ「書経｣のなかにある文章に語源があります。
漢字の熟語でよくわからないものがあれば、中国の古典が語源であることが多いのですね。
四書五経とは
四書五経とは、儒教の経典で重要な9種の書物のことをいいます。
四書は「大学｣「中庸｣「論語」「孟子｣の4種
五経は「詩経｣「書経｣「礼記」「易経」「春秋｣の5種
「論語｣は有名ですね。
「書経｣は前600年頃に書かれた政令集です。古代からの君臣の言行録を整理したものです。
「厚生」はこの｢書経｣の「大禹謨（だいうぼ、とよむらしい）｣というものに書かれているのです。ちなみに「平成｣の年号もこの「大禹謨」から引用されています。
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大禹謨とは
大禹謨は「偉大な禹のはかりごと（政策集)」という意味です。
また「謨」は政策という意味のほかに「君主に対する臣下の言」という意味もあります。
「禹」は帝舜の臣下です。
「禹」が帝に進言したものに「六府三事｣というものがあるのです。
「六府｣とは
人民を養うには様々な物資を生み出す元である「水、火、木、金、土、穀」の6つの府（くら）の業務が良く治まることが大切である、というもの。
これを「六府｣といいます。
「三事｣とは
「三事」とは
・君主自身の徳で感化させ、人民の徳を正すこと（正徳)。
・物資の流通を良くして、人民の使用に便利にすること(利用)。
・人民の生活を厚（ゆた）かにすること(厚生)。
この３つがよく調和しなければならない、というものです。
この「生活を厚（ゆた）かにすること」が「厚生」の語源なのですね。
「厚」と書いて「ゆたか」と読むのでした。
そうだったのか！という感じですね。
「厚志」という名前の人もいますが、「こころざしがあつい」という意味だと思っていましたけど、「こころざしがゆたかである」という意味もあるのですね。
以上、「厚生｣の語源でした。
四書五経の内容については次のサイトがわかりやすいと思いました。
四書五経入門 中国思想の形成と展開 （平凡社ライブラリー） [ 竹内照夫 ]
まとめ
政治の用語ではわからないものが数多くあります。
いろいろ調べてみるとおもしろいかもしれません。
論語だけでも読んでみると実は楽しいのかもしれません。
これから読んでみようかな。
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