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条例とは?規則とは?
条例とは?規則とは?
さて、法規の種類を調べていくのがだんだん面白くなってきました。
全校に続いて、地方自治体の法規について調べていきます。
条例とは?
地方自治体でよく聞く言葉に「条例」というものがあります。これはどんなものでしょうか?
「条例」とは?・・・地方自治団体が発布した法規(国語辞典より)
詳しく言うと、地方議会で可決され定められたものですね。
「条令」という言葉もありますが、これは「箇条書きにした法令」なので、国のものです。
前項の「法律」「政令」「省令」のように、地方公共団体においても何か区別があるのではないかと思い、「教育関係法規」で調べてみました。
まず最初に出てくるのが、「教育委員会の委員の定数を定める条例」です。
これは「平成12.3.15条例第1号」とあります。名前からして明らかに「条例」です。
つづいて「教育委員会規則第●号」というものがありました。
規則とは?
つまり「規則」とは教育委員会で定めたもののようです。
次に、「教育委員会告示」というものもありました。これは教育委員会で出すもので、「規則」よりは下のものでしょうか。
また、タイトルは「●●規程」というものもありますが、これは「教育委員会規則第●号」とあるので「規則」に分類されるようです。ちなみに「規程」とは「役所などの事実上の規則(国語辞典より)」だそうです。「規定」と違うのですね。
また面白いものがあって、「教育委員会訓令甲●号」というものです。
「訓令」とは?何かなあ?不明です。
また、「教育委員会規則第●号」ではなく単に「規則第●号」というものもあって、これは、「教育委員会」のほか「公安委員会」「人事委員会」「監査委員会」「労働委員会」など他の委員会にもかかわるようです。
読み進めていくと「教育委員会訓令甲●号」多いですね~。●●規程の中にも「教育委員会訓令甲●号」なるものもいくつかあります。
教育長通知
人事委員会規則・・・職員の任免、分限、懲戒に関する法規は「人事委員会規則」でした。
「通知」は国のものもあるので、別に調べてみましょう。
つづく
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