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信用失墜行為とは?
教員の服務規程は地方公務員法にあるのでした。
地方公務員法33条(信用失墜行為の禁止)
職員は、その職の信用を傷つけ、又は職員の職全体の不名誉となるような行為をしてはならない。
念のため「失墜」と言う言葉の意味は、「落とし失うこと」です。
したがって、「信用失墜」とは信用を落とし、信用を失うことですね。
「墜(つい)」は、墜落(ついらく)の「つい」ですから、落とすほうですね。
さて、
そもそも公務員とは、何を目標として、どのように働くべきなのでしょうか。
公務員の目標とは?
目標については、日本国憲法などに戻ります。
公務員は、日本国憲法では次のように定められています。
日本国憲法15条2項(公務員の本質)
すべての公務員は、全体の奉仕者であって、一部の奉仕者ではない。
地方公務員法30条では、次のように定められています。
地方公務員法30条(服務の根本基準)
すべての職員は、全体の奉仕者として公共の利益のために勤務し、且つ、職務の遂行に当たっては全力を挙げてこれに専念しなければならない。
これによると、公務員であるあなたの目標は「全体の奉仕者になること」
どう働くべきかは、
1 自分の職の信用を傷つけないこと
2 職全体の不名誉となるような行為はしないこと
これらはいわば公務員の職業倫理ですね。これに反すると、行政全体の信頼が失われるということなのです。
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教員の職業倫理とは?
さらに教員は、児童生徒を教育する立場ですから、もっと高度な職業倫理が求められています。
もし教員が信用失墜行為を行った場合は、教員個人の信頼だけでなく、学校の信頼、教育の信頼も大きく失墜させてしまうことになるのです。
失った信頼の回復には大変な努力と長い年月が必要となります。
あなたも、信用失墜行為は絶対にしてはいけませんよ。
さて「地方公務員法33条」に戻ります。
してはいけないこと、つまり、
「その職の信用を傷つけ」るとは、具体的にどのような行為なのでしょうか。
つづく
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