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県費負担教職員とはどんな教職員を言うのか？
県費負担教職員とは？
県費負担教職員について、一問一答式で探ってみました。
関係する法令をすべて書くとかなりの分量になるからです。
（問）県費負担とは何ですか？
（答）都道府県が負担するということです。
（問）何を負担するのですか？
（答）給与を負担します。
（問）だれの給与を負担するのですか？
（答）市町村立の小学校、中学校、中等教育学校の前期課程の教職員の給料を負担します。
（問）結局、県費負担教職員とはなんですか？
（答）都道府県が給料を負担している教職員、
すなわち、市町村立の「小学校」、「中学校」、「中等教育学校の前期課程」の教職員です。
この教職員を「県費負担教職員」といいます。
また、ほかにも特別支援学校や定時制の高校に関する内容もありますが省略します。
（問）県立学校の教職員は県費負担教職員とは言わないのですか？
（答）確かに、都道府県立学校の教職員の給与も都道府県が負担していますが、県費負担教職員とはいいません。
（問）市町村立学校教職員（県費負担教職員）の任命権者はだれですか？
（答）実は、都道府県教育委員会なのです。
（問）市町村立学校の教職員（県費負担教職員）の所属はどこなのですか？
（答）市町村立の学校になります。つまり、雇用者は市町村教育委員会なのです。
任命は都道府県教育委員会で、雇用は市町村教育委員会になります。
（問）服務監督権はだれにあるのですか？
（答）任命権は都道府県教育委員会ですが、服務監督権は雇用者である市町村教育委員会にあります。
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県費負担教職員について、「服務」のカテゴリーに入れた理由
県費負担教職員の説明を、服務のカテゴリーに入れたのは、服務監督権は雇用者である市町村教育委員会にあるという理由からなのですよ。
服務監督権がどこに属するかをはっきりさせておきましょう。
関連する法令のまとめ
関係する法令をまとめておきます。
地方教育行政の組織及び運営に関する法律37条（任命権者）
市町村立学校職員給与負担法第1条及び第2条に規定する職員（以下「県費負担教職員」という。）の任命権は、都道府県委員会に属する。
地方教育行政の組織及び運営に関する法律43条（服務の監督）
市町村委員会は、県費負担教職員の服務を監督する。
県費負担教職員がどんな職員なのかは市町村立学校職員給与負担法第1条及び第2条にあるのですが、ここでは一部のみ紹介します。
１ 市町村立の小･中学校、中等教育学校（前期課程）、特別支援学校の校長、副校長、教頭、主幹教諭、指導教諭、教諭、養護教諭、栄養教諭、助教諭、養護助教諭、寄宿舎指導員、講師（常勤講師等に限る）、学校栄養職員、事務職員の給料その他の給与等について・・・
つぎは、なぜ都道府県が市町村立小中学校の教員の給与を負担することになったのか探ってみましょう。
つづく
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