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信用失墜行為とは?
信用失墜行為
信用失墜行為とは、
・職の信用を傷つけ、
・職員全体の不名誉となるような行為
のことをいいます。もう少しいうと、
・職員の職務に関連してなされようと、職務とは無関係になされようと、「その職の信用を傷つけ」または「職員の職全体の不名誉となる」様な行為。
本来的には公務員について純粋にプライバシーに属する事柄であっても、それが公務員としての信用や名誉を傷つける場合には、本条の「信用失墜行為」に該当するといえます。
このような行為をしてはいけないということを、「信用失墜行為の禁止」といいます。
地方公務員法第33条(信用失墜行為の禁止)
職員は、その職の信用を傷つけ、又は職員の職全体の不名誉となるような行為をしてはならない。
職員は全体の奉仕者として公共の利益のために勤務するため、当然、住民の信頼を裏切るようなことを行ってはいけません。
服務の根本基準を改めて読んでください。
地方公務員法第30条(服務の根本基準)
すべての職員は、全体の奉仕者として公共の利益のために勤務し、且つ、職務の遂行に当たっては、全力を挙げてこれに専念しなければならない。
職員が非行をして、職自体の信用を傷つけたときは、その職員の問題でなく、公務員全体に対する信用を損なうことになります。
くりかえします。
公務員には、全体の奉仕者としてふさわしくない非行により、住民の信頼を裏切ることのないよう、信用を保つ義務があります。
公務員に対する世論には非常に厳しいものがあります。
なぜでしょうか?
それは、公務員の給与を含め、行政にかかる経費は、住民の税金によりまかなわれているからです。
にもかかわらず、住民の信頼を裏切るような行為が発生しているからです。
残念なことに、このような「不祥事」は全国で毎年必ず発生し、テレビ等のニュースをにぎわせています。
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信用失墜行為にはどのようなものがあるのか?
信用失墜行為にはどのようなものがあるのか?
信用失墜行為には、職務に関連した行為と、職務とは無関係の私生活の行為とがあります。
つまり、勤務時間外に行った行為も対象となるのです。
1 職務に関連した行為
職権乱用罪(刑法193条)
収賄罪(刑法197条)
2 職務とは無関係の行為
飲酒運転、酒気帯び運転
暴行罪
傷害罪
脅迫罪
強要罪
破廉恥行為
違法賭博
3 服務義務違反行為
来庁舎に対する著しく不誠実な行為、横暴な行為
この条文に関する罰則はありませんが、違反行為については、「懲戒処分」の対象となります。
公務員の不祥事というと、職務とは無関係の行為のほうが多いような気がします。
国家公務員倫理法における内容
国家公務員倫理法における内容
参考までに、国家公務員の場合に定められている「国家公務員倫理法」を確認します。
国家公務員法第3条(職員が遵守すべき職務に係る倫理原則)
1 職員は、国民全体の奉仕者であり、国民の一部に対してのみの奉仕者ではないことを自覚し、職務上知り得た情報について国民の一部に対してのみ有利な取扱いをする等国民に対し不当な差別的取扱いをしてはならず、常に公正な職務の執行に当たらなければならない。
2 職員は、常に公私の別を明らかにし、いやしくもその職務や地位を自らや自らの属する組織のための私的利益のために用いてはならない。
3 職員は、法律により与えられた権限の行使に当たっては、当該権限の行使の対象となる者からの贈与等を受けること等の国民の疑惑や不信を招くような行為をしてはならない。
まとめ
あなたの県では、身の回り(公務員)でおきた懲戒処分の原因で、一番多いのはなんですか?
本県では飲酒運転?
最近は、酒気帯びでも即座に懲戒免職になります。
教員免許も県の教育委員会の取り上げになります。
取り上げられたらもう教員には、戻れないのだろうか。
信用失墜行為については、過去の記事も参考になります。
信用失墜行為にはどのようなものがあるのか?|信用失墜行為があった場合はどんな罰があるのか
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