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服務とは何ですか？服務の意味は？
服務とは何だろう？
服務とは、公務員がその職務に従事するに際して服すべき様々な義務や規律のことをいいます。
「服すべき」とはどういうことでしょうね。
あなたはわかりますか？
私が「服する」からイメージするのは、「服従する」です。
「喪に服する」のように使いますね。
勝手なことはできないのです。慎むのですね。
つまり「服すべき義務や規律」とは、公務員が服従しなければならない義務や規律なのです。あるいは服従しなければならない命令です。公務員は自分勝手に好きなことだけやっていればよいのではありません。
そして、服務の根本となる基準もあるのですね。
つまり、公務員が服従しなければならないという根本的な理由となるものがあるのです。
次の条文です。
地方公務員法
地方公務員法30条（服務の根本基準)
すべて職員は、全体の奉仕者として公共の利益のために勤務し、且つ、職務の遂行に当つては、全力を挙げてこれに専念しなければならない。
教員は、公務員としてこの条文に従わなければならないのです。
しかもその根拠は日本国憲法にあるのですよ。日本国憲法は、すべての法律の根本ですからね。
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日本国憲法
日本国憲法15条2項(公務員の本質)
すべて公務員は、全体の奉仕者であつて、一部の奉仕者ではない。
「本質｣ですよ！日本国憲法には「公務員の本質｣があったのですね。
しかも公務員は一部の奉仕者ではない・・・
本質という単語も、なかなか説明しづらいものです。
しかし、イメージだけでもいいので、想像してみてください。
頭の中で、全体に奉仕するイメージを描いてみてください。
映像が浮かんできましたか？
あなたが頭に浮かんだイメージでいいと思いますよ。
服務を定めた他の法律
地方公務員法のほかに、
教員の服務について、さらに詳しく定めたものが「教育公務員特例法｣です。
これにも、地方公務員法で定められている服務に加えて、教員の服務について詳しく定められています。
他にも関連する法律として、「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」「国家公務員法｣などがあります。
つづく
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