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服務には２種類の義務がある
服務の義務には２種類あります。
どちらも地方公務員法に定められています。
①職務上の義務（職務の遂行に当たって遵守すべき義務)
②身分上の義務（公務員の身分に伴い職務の内外を問わず遵守すべき義務）
「職務上の義務」とは何か？「職務上の義務」の意味は何ですか？
「職務の遂行に当たって遵守すべき義務」ということですが、ちょっとわかりにくいですね。
「遂行｣とは「やり遂げること」という意味で、「遵守」とは「法律や規則などに従い、それをよく守ること」という意味です。
「遵」という漢字には、「したがう(遵う)」「決まりにしたがって行動する｣という意味があります。
つまり、「職務上の義務｣の意味は、「公務員が職務をやり遂げるに当たって、法律や規則があれば、それにはよく従いよく守らなければならないという義務」であるということになりますね。
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なぜ、「職務上の義務」が定められているのか？
地方公務員法には「職務上の義務」が定められています。なぜそのような義務が定められているのでしょうか。
わたしはその目的は3つあると考えています。
1つ目は「全体の奉仕者」であるため
2つ目は「職務を遂行する（やりとげる）」ため
3つ目は「職務に専念する」ため
です。公務員はこの目的を忘れてはいけません。
それぞれの目的に対応したものが、地方公務員法の条文になっているのだと思います。
１ 全体の奉仕者・・・服務の宣誓
２ 職務の遂行・・・・法令及び上司の命令に従う
３ 職務に専念する・・職務専念義務
公務員にとって「職務の遂行」は大切なこと
「職務の遂行｣というのはどこかで聴いたことがあるようなフレーズです。あなたは覚えているでしょうか？
地方公務員法30条(服務の根本基準)
すべての職員は、全体の奉仕者として公共の利益のために勤務し、且つ、職務の遂行に当つては、全力を挙げてこれに専念しなければならない。
この中に「職務の遂行｣が出てきますね。
また、県費負担教職員の義務として、次のようなものもあります。
地方教育行政の組織及び運営に関する法律43条（服務の監督）
２ 県費負担教職員は、その職務を遂行するに当つて、法令、当該市町村の条例及び規則並びに当該市町村委員会の定める教育委員会規則及び規定に従い、かつ、市町村委員会その他職務上の上司の職務上の命令に忠実に従わなければならない。
ここでも「職務を遂行する」と出てきますね。
公務員として、教員として、職務をやり遂げるのは当然のことである、と言っているように聞こえます。
つづく
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